然若未參與全聯會的活動,與不同地區律師的關係,多僅建立於校園或律訓時期,時或有因法扶、特定冤案救援、環保案件而有律師跨區合作之情形,仍屬少數,執業地不同的律師間未必有清楚的相互依存連帶感。
我在口袋裡掂了掂真的引爆器,感覺它重了一些,這是我二十年前就練就的功夫,拿在手上就能辨認出假硬幣輕了半公克。我們開了大約三十分鐘,停在一間修車廠後頭,就在格雷夫森德尼克路和東十八街的交叉口上。
即便這條隧道為了紀念紐約前州長已改名為休斯・凱里隧道,我依舊稱之為炮台隧道。某種程度上,這個謊言讓我覺得自己該為她的死負責。她的嘴唇乾裂,頭髮扁塌黏在蒼白的皮膚上,醫生無法確定是什麼造成了她體重減輕和疼痛、咳嗽等症狀。阿圖拉斯身上現在有兩個引爆器,就如稍早一樣,只不過現在兩個都是假的。她付出的這些努力我都明白,我明白她早已心死,一直到我開始賺錢,她也相信我做的是份好工作以後,她就差不多停止運作,彷彿責任已了。
阿圖拉斯進來時,我傾身撞到他的肩膀,假裝在扯出被腳踩著的大衣下襬。東面的牆邊擺著兩張沙發,面朝對牆上裝在高處的電視機。另在同年8月23日在國會演說亦再次強調緬甸將成為區域及全球社會負責任的國家(The New Light of Myanmar 2011)。
長期遭禁的翁山蘇姬圖像亦可隨處高掛張貼。2015年11月9日,由翁山蘇姬領軍的「全國民主聯盟」(NLD)於緬甸大選獲勝,前緬甸總統登盛(Thein Sein)選後表示「將把(改革)進程移交給新政府」,並在1月28日發表最後一次對國會的演說,表示此次政權輪替是民主的勝利。2010年丹瑞政府任命總理的登盛將軍於同年3月頒布《政黨登記法》,正式開放政黨成立,登盛辭去軍職參選11月國會大選,成立「聯合團結發展黨」(The Union Solidarity and Development, USDP,又稱「聯邦鞏固發展黨」),加速國家改革開放的步伐。全國社會氛圍丕變,人民已無懼談論政治,民主、選舉等議題都已非禁忌。
國際援助亦陸續進入緬甸協助國家建設及社會發展。三為東協對緬甸的民主化進程扮演重要角色,係催生緬甸制定新憲、推動政治經濟 改革的主力。
9月,登盛政府解除對眾多外媒的封鎖,包括BBC、緬甸民主之音(Democratic Voice of Burma, DVB)、美國之音(Voice of America)等,另亦開放Yahoo及 YouTube。文:林佾靜 東協對緬甸民主化的影響程度,論點不一,其論點有三,一為認為緬甸的政治轉型係內部驅動,係由上而下的改革作為,而非國際壓力等外部因素。簡言之,東協主席國資格增加緬甸走回頭路的代價。同年11月美國總統歐巴馬對緬甸進行「友誼之手」的訪緬之行。
東協的影響在緬甸入會初期不甚顯著,然而隨著緬甸2010年大選過後,東協提供改革派的登盛政府推動政治改革尋求正當性的來源,成為防止軍權復辟的有力支持,而關係淵源友好的印尼,其民主轉型的歷程也成為緬甸的典範,東協對緬甸發展中不穩定的民主進程提供穩定力量,允予緬甸擔任2014年東協主席,正是提供緬甸持續推動改革的加持。2012年9月登盛在聯合國大會也表明緬甸已進入新世代,作為聯合國一員,緬甸將更積極參與聯合國事務。2011年間登盛政府陸續通過 《政黨登記法修正案》及《和平集會與和平程序法》,「全國民主聯盟」(NLD)登記為合法政黨,翁山蘇姬得以參加2012年4月的補選。2012年5月,印度總理Manmohan Singh訪緬,係1987年之後印度總理首度去訪。
2013年5月,總統登盛訪美,歐巴馬讚揚緬甸改革進展。對於力圖改革的登盛政府而言,良好的經濟發展將成為政治改革深化的正當性,而唯有進一步推動民主,才得以獲得國際認同。
同年緬甸再次獲得擔任2014年主席國的資格,為避免2005年被迫放棄主席國的情形發生,持續改革成為緬甸必須前進的道路,而亦為登盛政府獲取推動民主的正當性來源。2012年緬甸的民主改革持續深化,廢除媒體審查制度,通過《勞工組織法》。
2011年為緬甸民主轉型的里程碑,大選過後, 登盛於3月30日就任「緬甸聯邦共和國」首任總統,象徵軍權時代的結束,登盛旋於8月與翁山蘇姬會面,確立國家和解的方針湯米不論政治、社會事件,或是娛樂的花邊新聞,常會有一群自認為正義勇者的人在網路上行俠仗義,即使和自己沒有直接關係,甚至不了解事情原委,但眼見不平就會奮力殺入,留言轟炸。因為隔了一層螢幕,敲擊鍵盤的動作感覺起來無足輕重,但文字的力量透過網路傳輸仍不會削減,更有些人在公審之中被安上無謂罪名,正義勇者來了走了,卻不在乎他們罵的人,或許才是真正的受害者湯米不論政治、社會事件,或是娛樂的花邊新聞,常會有一群自認為正義勇者的人在網路上行俠仗義,即使和自己沒有直接關係,甚至不了解事情原委,但眼見不平就會奮力殺入,留言轟炸。因為隔了一層螢幕,敲擊鍵盤的動作感覺起來無足輕重,但文字的力量透過網路傳輸仍不會削減,更有些人在公審之中被安上無謂罪名,正義勇者來了走了,卻不在乎他們罵的人,或許才是真正的受害者無薪假的勞工人數也增加為1萬482人,都是過去10年以來最多的紀錄,比當初金融海嘯時期更高。
為了幫助勞工度過這段時期,政府也在本月30日開始與金融單位合作推出低利息的勞工紓困貸款,每位勞工可以申請10萬元的貸款,分三年償還,利息以中華郵政二年期定期儲金機動利率加1%計算,目前為1.845%,而且勞動部會幫忙補貼第一年的利息。延伸閱讀:勞工10萬元紓困貸款4/30上路。
在今年「COVID-19」(2019年新型冠狀病毒疾病,以下簡稱武漢肺炎)疫情影響下,人們取消觀光旅遊行程,也減少出門消費,導致相關行業營收蕭條,而勞工的工作機會也受到最直接的衝擊。整體來看,目前失業率還沒有跟無薪假一樣,出現大幅增加的情形。
無薪假是經營者在疫情影響下維持生存的方法之一,另一個方法則可能是裁員,也就會造成勞工失業率增加。從上圖來看,批發及零售業確實在一、二月時失業率有上升,但到了三月時反而減少了。
那麼,那些行業的失業率有增加呢?下圖是三月失業率高於二月的行業類別。而且50歲以上年齡層的增加幅度都比較多,可能代表公司內年齡較大的員工,被裁員的機會較大,或可能代表受疫情影響的行業中員工年齡較高。其中較特別的是批發及零售業,由於疫情影響大眾出門消費的意願,所以批發及零售業應該是跟住宿與餐飲業一樣是第一波影響的行業。而且目前的失業率跟當初金融海嘯時期相比,仍是相對較低的情形。
圖中以五歲為區間,將勞動人口依年齡分成11組。但年齡較高的族群,失業率有緩步增加的情形,較容易受到疫情影響的特定行業別也出現失業率增加的情形。
而現在台灣失業率情形是否跟無薪假一樣,也有大幅上升的情形呢? 下圖是勞動部公布的歷年失業率資料,截至三月底,整體失業率沒有出現大幅的增加,且今年前三個月的失業率甚至比去年下個年的失業率低。在武漢肺炎疫情下,預期影響最大的住宿與餐飲業,確實失業率有所上升,而且在一月份就已經較高於其他行業。
我們進一步從不同年齡層來比較,下圖是2020年1-3月各年齡層事業率變化情形。從下圖來看,截至四月中旬,台灣申請無薪假的公司數量迅速增加,從二月底41家,到三月底的308家,現在已經攀升到588家。
這可能代表隨著台灣疫情減緩,民眾出門消費意願增加,或是業者增加新服務(如:外送)維持業績等原因,而減緩了批發及零售業的失業率情形。但住宿與餐飲業可能因為現在各國仍持續有邊境管制,觀光人數依然沒有恢復,所以短時間內,失業情形仍無法減緩。而製造業則是到了三月才增加較多,這代表這類行業是次一波才受到影響的行業,例如上述提到的寶成集團在六月才開始無薪假,所以在第二季時,可能失業率會有更顯著的上升但年齡較高的族群,失業率有緩步增加的情形,較容易受到疫情影響的特定行業別也出現失業率增加的情形。
而現在台灣失業率情形是否跟無薪假一樣,也有大幅上升的情形呢? 下圖是勞動部公布的歷年失業率資料,截至三月底,整體失業率沒有出現大幅的增加,且今年前三個月的失業率甚至比去年下個年的失業率低。在今年「COVID-19」(2019年新型冠狀病毒疾病,以下簡稱武漢肺炎)疫情影響下,人們取消觀光旅遊行程,也減少出門消費,導致相關行業營收蕭條,而勞工的工作機會也受到最直接的衝擊。
但住宿與餐飲業可能因為現在各國仍持續有邊境管制,觀光人數依然沒有恢復,所以短時間內,失業情形仍無法減緩。整體來看,目前失業率還沒有跟無薪假一樣,出現大幅增加的情形。
無薪假是經營者在疫情影響下維持生存的方法之一,另一個方法則可能是裁員,也就會造成勞工失業率增加。而製造業則是到了三月才增加較多,這代表這類行業是次一波才受到影響的行業,例如上述提到的寶成集團在六月才開始無薪假,所以在第二季時,可能失業率會有更顯著的上升。